Город Сочи в составе Краснодарского края: исторические заметки административно-территориального деления на Северо-Западном Кавказе и в Краснодарском крае на территории Большого Сочи
13 сентября 2022 г. жители Кубани отпраздновали 85-летие создания Краснодарского края. Основные события административно-территориального деления на Северо-Западном Кавказе и создание Краснодарского края произошли после установления советской власти в этом регионе. Указанные события затрагивали и территорию современного Большого Сочи.
Необходимо отметить, что в 1917 г. посад Сочи с округом входил в состав Черноморской губернии. 31 июля 1917 г. Особый Закавказский Комитет постановил включить в черту г. Сочи прилегающие к нему земли общей площадью до 762 дес. 1999 кв. саж., а именно: Катково-Леонтьевское урочище (116 дес. 1661 кв.саж.), Хлудовские дачные участки (221 дес.), земля В.А. Хлудова (3 дес.), земля бывшая Э.Г. Гарбе — «Ареда» (82 дес. 1340 кв. саж.), земля М.А. Костаревой — «Ариадна» (122 дес. 430 кв. саж.), земля Е.Н. Толоконниковой (7 дес. 600 кв. саж.), Верещагинские дачные участки (57 дес. 800 кв. саж.), земля Горинова (45 дес.), земля С.Н. Худекова (55 дес.), земля Министерства Путей Сообщения (2100 кв. саж.), земля санатория Пограничной Стражи (5 дес. 2000 кв. саж.), земля Ремесленного училища (3 дес. 1200 кв. саж.), культурные участки Опытной станции (6 дес. 1348 кв. саж.), культурные участки «Школьный Отрезок» (36 дес. 120 кв. саж.). Сразу после увеличения площади городских земель название «посад Сочи» в документах уже не встречается, т.е. получение статуса города для современников тех событий было совершенно очевидно.
После прихода к власти большевиков 29 марта 1920 г. образовалась Кубано-Черноморская область (областной центр г. Екатеринодар), состоящая из 7 отделов упраздненной Кубанской области: Баталпашинский, Ейский, Екатеринодарский, Кавказский, Лабинский, Майкопский и Таманский.
11 мая 1920 г. был образован Черноморский округ (окружной центр г. Новороссийск) в составе Кубано-Черноморской области (областной центр г. Екатеринодар с 7 декабря 1920 г. переименован в Краснодар). Первоначально округ делился на 8 волостей: Адлерскую, Гагринскую, Геленджикскую, Джубгскую, Лазаревскую, Новороссийскую, Сочинскую и Туапсинскую.
2 июня 1924 года Черноморский округ вошел в состав Юго-Восточной области (областной центр г. Ростов-на-Дону), которая существовала с 13 февраля 1924 г. по 16 октября 1924 г.
16 октября 1924 г. в результате объединения упразднённой Юго-Восточной области и автономных областей: Адыгейской (Черкесской), Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской, Северо-Осетинской Ингушской и Чеченской, Сунженского казачьего округа и г. Грозный (на правах округа), создается Северо-Кавказский край (областной центр г. Ростов-на-Дону).
10 января 1934 г. Северо-Кавказский край (краевой центр г. Ростов-на-Дону) был разделён на два административно-территориальных субъекта:
- Азово-Черноморский край (краевой центр г. Ростов-на-Дону), включая Адыгейскую автономную область (с 1936 г. областной центр г. Майкоп) и Северную область (областной центр г. Миллерово);
- Северо-Кавказский край (краевой центр г. Пятигорск).
Помимо этого, осенью 1933 г. началась грандиозная реконструкция курорта Сочи. 17 октября 1933 г. постановлением ЦИК и СНК СССР создано Управление Уполномоченного ЦИК СССР по Сочи-Мацестинскому курортному району во главе с А.Д. Метелевым, выделены громадные, по тем временам, деньги, приглашены сотни строителей, инженеров и архитекторов. Реконструкция курорта требовала административно-территориальных изменении в Сочи.
«В целях лучшего обслуживания Сочинского курорта» постановлением Президиума Азово-Черноморского крайисполкома от 5 мая 1934 г. город Сочи был выделен в самостоятельную административно-хозяйственную единицу с подчинением непосредственно краю. В городскую черту (в какой уже раз) были включены Ареда, Новые Сочи, Соболевка, Ниж. Раздольная с зем¬лями колхозов им. С.М. Буденного, Красный Семеновод, Нижнераздольный, сельхозартели ОГПУ, дома отдыха ОГПУ, сельхозкомбината им. В.И. Ленина и Сочинской плодовой опытной станции субтропических культур. Городу Сочи были подчинены (фактически изъяты из района, образовав сельскую местность города) отдельные земельные участки из Волковского, Лооского, Мацестинского, Навагинского и Хостинского сельсоветов.
13 сентября 1937 г. постановлением ЦИК СССР Азово-Черноморский край был разделён на Краснодарский край с центром в г. Краснодаре и Ростовскую область с центром в г. Ростове-на-Дону. 15 января 1938 г. Верховный Совет СССР утвердил создание данных регионов. Через полгода Верховный Совет РСФСР подтвердил упразднение края.
Начавшееся разукрупнение краев и областей потребовало преобразования местной административно-территориальной структуры. Масштабная работа по созданию крупнейшего в стране города-курорта вызвала необходимость сосредоточить усилия на развитии чисто городского хозяйства. Большая территория сельской местности, подчиненная горсовету, с ее многочисленными специфическими проблемами, отвле¬кала много сил и средств.
Таким образом, на 1 апреля 1941 г. территория современного Большого Сочи состояла из г. Сочи, Адлерского и Шапсугского (Лазаревского) районов краевого подчинения:
- Город Сочи. Сочинскому горсовету подчинялись курортные поселки Мацеста, Хоста, сельские советы Навагинский и Пластунский;
- Рабочий поселок Адлер. В состав Адлерского района входили сельские советы: Аибгинский, Ахштырский, Волковский, Ермоловский, Красновольский, Краснополянский, Кудепстенский, Леснянский, Липниковский, Лооский, Нижнешиловский, Раздольский, Солохаульский и Юревичский;
- Село Лазаревское. В состав Шапсугского района входили сельские советы: Камир-Астаховский, Кичмайский, Красноалександровский, Лазаревский, Макопсинский, Марьинский и Псеушховский.
25 апреля 1941 г. указом Президиума Верховного Совета РСФСР были выведены из сельской зоны г. Сочи:
- в Адлерский район — Пластунский и Навагинский сельсоветы Сочинского горсовета (за исключением населенных пунктов: Нижнее Уч-Дере, Верхнее Уч-Дере, Мамук-Дере, Уч-Дере, Шаумяновка и Дагомыс), селения Средне-Раздольное, Краевское и Верхняя Мацеста — Мацестинского поссовета и селения Дмитровка и Ахун — Хостинского поссовета;
- в Шапсугский район — Волковский, Лооский и Солох-Аульский сельсоветы Адлерского района, населенные пункты: Нижнее Уч-Дере, Верхнее Уч-Дере, Мамук-Дере, Шаумяновка и Дагомыс Навагинского сельсовета.
В настоящее время современный город Сочи состоит из 4 административно-территориальных делений: Центральный, Адлерский, Лазаревский и Хостинский районы, созданные в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР № 741/21 от 10 февраля 1961 г.
Следует отметить, что в период до и после 1917 г. на территории современного города Сочи систематически происходили события, связанные с территориально-административным делением, которые более подробно освещены в исследовании директора Сочинского городского архива к.и.н. И.А. Тверитинова и опубликованы в 2006 г. в первом томе «Очерки истории Большого Сочи» (параграф № 2).
Заместитель председателя Совета Сочинского отделения Российского военно-исторического общества к.и.н. К.В. Таран
Автор выражает благодарность редакции газеты "Черноморская здравница", на страницах которой основной текст указанной статьи был опубликован 20 сентября 2017 г.